大连市第三中学党总支创先争优长效机制
实 施 方 案
为进一步巩固扩大创先争优活动成果，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，通过系列活动引导广大党员履职尽责创先进、立足岗位争优秀，我校及时总结创先争优活动中的成功做法和经验，使有效做法制度化、管用经验长效化，推动创先争优常态化。现确定建立如下五项长效机制。
一、提升党员素质，建立健全思想教育机制
思想是行动的先导。要实现组织创先进，党员当优秀的目标，党员的理想信念、思想觉悟、业务能力必须高于群众。为此，要坚持不懈地用先进的理论武装党员干部的头脑，保证创先争优的理念入心入脑。
1、健全教育制度。完善中心组学习、党员干部教育培训、谈心谈话等各项制度，采取领导领学、专家讲学、讨论促学等行之有效的学习方法。中心组学习至少做到每月两次，使创先争优融入到党员干部的日常工作之中，并作为党员干部的世界观和人生观，作为推进工作的标准和价值尺度，全方位提高党员干部的理论素质和业务水平。
2、营造学习氛围。创造良好环境，充分利用网络、校园宣传栏、《星火》等宣传阵地，达到全员学习、自主学习、善于学习的目的。充分利用行政例会、教职员工大会等进行教育，把理论学习作为加强党的建设的基础工程，作为加强党员队伍建设的根本环节，抓牢做实。
3、强化业务培训。采取走出去、请进来等培训方式，结合工作实际，全面提高党员的工作能力、业务素质，使广大党员在工作中始终保持先进性。
二、着眼党的宗旨践行，建立健全服务机制
党的宗旨是全心全意为人民服务，我们要把了解群众、依靠群众和服务群众作为一件长期性的、经常性的大事时刻牢记心中，使党永葆先进性。
1、健全调研机制。调查研究是决策科学的基础，党员干部要带着热情、带着问题、带着责任开展调查研究。认真研究如何把创先争优的激情转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施，切实把调研的成果转化为实践应用的措施。各部门主要负责人每年至少撰写一篇调研文章。
2、构建党支部和党员公开承诺长效机制。
实践表明，实行公开承诺是促使党支部创先，党员争优的好形式，好办法。
（1）明确承诺内容。党支部和广大党员开展公开承诺，要始终围绕推动科学发展、促进社会和谐、服务学生和家长的总体要求，以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五带头”优秀共产党员为主要内容，把重点放在推动中心工作、履行岗位职责、为师生排忧解难、加强自身建设上。
（2）创新承诺方式。坚持年度承诺、实事承诺、专项承诺“三位一体”，每年年初围绕实现学校中心任务和岗位职责开展年度承诺，围绕办人民群众满意的教育开展实事承诺，适时根据阶段性重点工作、临时性任务或突发性事件需要开展专项承诺。每个基层党组织和党员每年承诺至少为群众办1-2件好事实事。
（3）严格承诺程序。坚持采取调研走访、提出事项、审核确定、公开公示等步骤推进公开承诺。要能集中党员和群众智慧，确保承诺事项具体实在、切实可行。党员的公开承诺书要上报所在党支部审核备案。坚持公开公示，承诺书要通过会议、文件、党务政务公开栏、报刊、电视、网络等形式向群众公布，接受监督。
（4）抓好履诺评诺。党支部对党员承诺践诺情况要建立台账，动态管理，加强督促检查。对没有按时完成的承诺事项要及时提醒和帮助。党员履诺践诺情况作为评选优秀共产党员的重要依据。
三、注重党员作用发挥，构建开放互动的表彰机制。
总结创先争优活动中优秀党员、典型的选树经验，我校将进一步构建用身边事教育身边人的做法，充分发挥群众在党内评先推优过程中的主体作用，构建党组织领导、群众主导、开放互动的推优评选表彰机制。
1、发动群众推荐。设立群众投票信箱、电子邮箱或联系电话，并向群众公布，引导群众通过口头推荐、短信推荐、书面推荐、网上投票等形式，积极向所在党支部推荐身边的优秀共产党员，把优秀共产党员的推荐提名权交给群众。
2、广泛展示宣传。党支部每年六月对群众推荐出来的优秀党员先进事迹进行梳理汇总，通过征文、演讲等形式，让身边优秀党员的事迹深入人心。
3、定期进行表彰。在群众推荐和展示宣传的基础上，每年“七一”或年底，党支部组织开展集中表彰活动，努力推出一批有群众基础、有生命力的先进典型。
四、严格党内外监督，建立评议长效机制。
建立党员自评互评、领导点评、群众测评有机结合的评议长效机制。
1、把握时间点。原则上每半年开展一次，利用“七一”和年底两个主要时间节点，与党员学习培训、“三会一课”、党员活动日、党组织生活会、民主评议党员、年度考核等经常性工作统筹推进，防止多头评议、重复考核。
2、规范评议内容。
对党支部重点在以下四个方面进行评议，即公开承诺事项兑现情况、推动学校中心工作完成情况、为师生办实事好事情况、加强党组织和党员队伍建设情况。
对党员重点在以下五个方面进行评议：即参加党内活动情况、践行承诺情况、履行岗位职责情况、联系服务师生情况、廉洁自律情况。
五、深化拓展党建创新项目。
我校党建创新项目“牵手活动”有广泛的群众基础，要将其不断深化，形成品牌。党员干部要不断实践，通过项目建设发挥党员的先锋模范作用。
总之，思想教育机制是前提，服务群众机制是核心，模范带头机制是关键，考评激励机制是手段和动力，创新项目建设是载体。通过长效机制建设我们要形成一个自律与他律、自觉与强制内在统一的系统，使创先争优活动有力有效地深入开展。
大连市第三中学
党总支
2013年7月